国际观察丨稳定阿富汗局势 塔利班面临挑战

新华社北京9月8日电（国际观察）阿富汗局势稳定塔利班面临挑战

新华社记者施贤涛

阿富汗塔利班7日宣布在喀布尔组建临时政府，表示将确保阿富汗“持久和平、繁荣与发展”。塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德说，塔利班最高领导人海巴图拉·阿洪扎达将作为埃米尔领导国家。

分析人士指出，虽然塔利班在军事上基本控制了阿富汗全境，但掌权对塔利班意味着更大的挑战：稳定内需、实现民族和解、改善经济和民生;要妥善处理与周边国家的关系，尽快得到国际社会的认可。

稳定国内局势

穆贾希德7日宣布代总理、代副总理、代内政部长、代国防部长和临时政府代理外交部长等主要成员名单。塔利班在宣布组建临时政府后发表声明称，阿富汗愿在相互尊重的基础上与周边国家和世界各国发展稳定健康的关系，绝不允许任何个人或组织使用阿富汗领土威胁其他国家的安全。阿政府将努力保护所有外交使团、人道主义组织和外国投资者的安全。

目前，阿富汗国内局势还没有完全稳定。塔利班6日表示，经过激战，他们已经完全控制了潘杰希尔省。但与塔利班交战的阿富汗民族抵抗阵线否认了这一点。此外，“伊斯兰国”阿富汗分支等极端组织仍在阿富汗盘踞，安全隐患巨大。

如何协调阿富汗各派势力，成为塔利班上台后面临的重要问题。俄罗斯《消息报》网站一篇文章分析指出，塔利班主要依靠占阿富汗人口42%的普什图人。将其他国家和派系的代表纳入国家治理体系非常重要，否则混乱和内战的风险将在所难免。西北大学中东研究所教授闫伟表示，塔利班能否弥合民族冲突、保护少数民族权利，是塔利班面临的重大挑战。

经济和民生也是塔利班上台后急需解决的问题。阿富汗 20 年的战争留下了一个被毁坏的国家和受苦受难的人民。据报道，阿富汗的失业率高达38%，约有72%的人生活在贫困线以下。穆贾希德8月31日表示，阿富汗正面临经济挑战，阿富汗商人和投资者应参与解决经济问题。同时，他也希望各国与阿富汗保持良好的政治和贸易关系。

此外，分析人士认为，塔利班还面临内部人员构成复杂、执政经验不足等问题。领导层需要加强内部管理，有效管理差异。

争取国际承认

在对外事务方面，争取国际承认其政权合法性已成为塔利班面临的主要挑战。

美国白宫发言人普萨基7日表示，美国“并不急于”承认塔利班政府，需要根据其未来的“行动”来确定其立场。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利3日在欧盟外长非正式会议后表示，欧盟与塔利班的接触将取决于五个条件：塔利班承诺阿富汗不会成为向其他国家输出恐怖主义的基地. ;尊重人权，特别是妇女权利、法治和媒体自由；谈判建立一个具有包容性和代表性的过渡政府；允许人道主义援助自由进入阿富汗；履行承诺，允许外国公民和阿富汗人离开该国。

俄罗斯“独立”网站发表文章称，塔利班应首先证明他们愿意进行和解与建设，确实与“基地”组织决裂，并将“伊斯兰国” ” 武装分子和其他“圣战分子”被驱逐出阿富汗。

穆贾希德此前在塔利班进入喀布尔后的第一次新闻发布会上表示，塔利班计划在阿富汗组建一个包容性政府。塔利班希望与各方保持良好关系，以发展经济，实现国家繁荣。

俄罗斯《消息报》网站发表文章，人们希望阿富汗各方能够达成理想共识，组建一个“将阿富汗从悬崖上拉回来”的政府。只有这样，长期受苦受难的阿富汗人民才有未来。

来源：新华社

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